RED ARGENTINA PARA EL DESARME
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❗ LA CÁMARA DE DIPUTADOS DECIDE SOBRE LA POLÍTICA DE CONTROL DE ARMAS
🛑 Este miércoles 17/9, la Cámara de Diputados de la Nación tiene la oportunidad de frenar el vaciamiento de las políticas de control de armas de fuego y prevención de la violencia que viene realizando el Poder Ejecutivo. ✋ Porque queremos una Argentina sin armas, para una Argentina sin violencia, le pedimos a nuestros representantes que RECHACEN el Decreto Delegado 445/2025, mediante el cual el Gobierno Nacional eliminó el organismo de control y prevención de las armas de fuego (ANMaC) y que restituyó el obsoleto modelo registral del RENAR.
Carta abierta a los argentinos y argentinas preocupados por la violencia.
Las armas de fuego: un negocio de pocos con riesgos para todos. 2 de septiembre, 2025. El 21 de agosto en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se realizó el lanzamiento de la campaña nacional “Por una Argentina sin armas, para una Argentina sin violencia” . La actividad fue organizada por la Red Argentina para el Desarme en ocasión del cumpleaños de Alfredo Marcenac, un joven de Necochea que fue asesinado en el año 2006 en plena Avenida Cabildo por una persona autorizada por el Estado para tener armas de fuego. Su muerte puso en evidencia los serios déficits de un organismo que apenas cumplía con su función registral, y el descontrol del mercado de las armas de fuego en nuestro país. Desde entonces, la Red Argentina para el Desarme viene advirtiendo sobre los riesgos inherentes a la proliferación de las armas de fuego y la necesidad de que el Estado implemente políticas públicas para el control de las armas y la prevención de la violencia con armas de fuego. Ante la magnitud del problema, entre el año 2006 y 2023, gobiernos de distinto color político implementaron y sostuvieron medidas con esa orientación: se modificaron los requisitos para el acceso a las armas, se recuperaron y destruyeron más de 100.000 armas de fuego a lo largo y ancho del país y se reemplazó el viejo Registro Nacional de Armas (RENAR) por un organismo moderno diseñado para ejercer el control (ANMAC). Muchas de estas medidas fueron acompañadas por distintas composiciones del Congreso de la Nación, que en al menos 10 oportunidades votó -con el consenso de prácticamente todos los bloques políticos- leyes para fortalecer el control. Durante estos casi 20 años se construyó un consenso social y político sobre el que se asentaba una necesaria política de Estado. Sin embargo, en julio pasado, dos días antes de que caducarán las facultades delegadas de la Ley Bases, el Presidente de la Nación Javier Milei dictó el Decreto 445/2025, mediante el cual eliminó el organismo de control y prevención de las armas de fuego y restituyó el obsoleto RENAR. Este decreto forma parte de un conjunto de medidas dirigidas a flexibilizar el acceso a las armas de fuego, simplificar los controles y avanzar paulatinamente hacia la libre portación de armas , política a la que ha adherido públicamente el Presidente y la Ministra de Seguridad y actual candidata a senadora por la CABA, Patricia Bullrich. En esa dirección, Juan Pablo Allan, titular de la ex ANMAC -hoy RENAR- y actual primer candidato a Concejal por la Libertad Avanza para la Ciudad de La Plata, ha dictado diversas medidas, como ser: la reducción de la edad para el acceso a las armas de fuego, que bajó de 21 a 18 años (decreto 1081/2024); la habilitación de compra de fusiles semiautomáticos, antes prohibidos para la población civil (decreto 397/2025) y la simplificación de trámites para la “tenencia express” de armas de fuego, con la consiguiente relajación de los controles (Res. ANMAC 45/2025). Las medidas han tenido un correlato directo: hoy tenemos un 13,2% más de usuarios de armas de fuego que en el 2023. Los países que sostienen un modelo de libre portación de armas de fuego, como el que propone el actual gobierno, padecen un crecimiento exponencial de los casos de violencia con armas de fuego. El ejemplo más emblemático es los Estados Unidos, donde hay más armas que personas, y se concentra el 30% de los tiroteos masivos (en escuelas y lugares públicos) que se producen en el mundo, tal como vemos a menudo en las noticias y la televisión. La situación de Argentina, por suerte, no es equiparable a la de los EEUU. Así y todo, el problema no se puede subestimar. En nuestro país mueren entre 7 y 8 personas todos los días por el uso de armas de fuego . La mayoría de estas muertes, en contraposición al imaginario social, no ocurren en ocasión de robo, sino en el marco de accidentes y conflictos interpersonales (peleas entre vecinos, femicidios, etc). Son todas muertes mayormente evitables, si no fuera por la disponibilidad del arma de fuego. Nuestro país siempre se diferenció de sus pares latinoamericanos por sus bajas tasas de homicidios, lo que puede explicarse, en buena medida, por la vigencia de un modelo restrictivo respecto de la habilitación de las armas de fuego para la población civil. No hace falta ser un visionario para comprender que a mayor cantidad de armas en circulación, mayor es el riesgo de muertes que enfrentaremos. Ni los teóricos de un estado minimalista conciben que el mercado de las armas pueda dejarse en manos de los privados. Pero Milei, Bullrich y Juan Pablo Allan ensayan un liberalismo de los negocios que privilegia los intereses de unos pocos en detrimento del cuidado de la sociedad en su conjunto . Por eso es preciso poner esta discusión en blanco sobre negro, porque hay temas en los cuales las muletillas de eficientizar el Estado y reducir los costos no alcanzan para encubrir una decisión institucional. O se está en favor de una sociedad armada o se está en favor de un Estado que controle las armas . Para nosotros no hay grises, un Estado que promueve la libre portación de armas es un Estado que invita a su sociedad al suicidio . Por eso hoy nos convoca el ánimo de abrir el debate, porque de ninguna manera creemos que las medidas que lleva adelante el gobierno nacional en materia de control de armas expresan un consenso social y político de los argentinos. Y estamos convencidos que para construir una sociedad que respete y cuide la vida es preciso que el Estado controle la proliferación de armas, prevenga la violencia y eduque para la paz.
Queremos una Argentina sin armas porque queremos una Argentina sin violencia.
Quienes integramos la Red Argentina para el Desarme agradecemos de corazón el acompañamiento recibido para defender y manifestar por esa sociedad libre de violencia armada por la que tanto trabajamos. Les agradecemos a los y las ilustradoras que nos han obsequiado sus obras para exponer junto al mural homenaje de Alfredo Marcenac, al Plan de la Mariposa que nos acompañó en el evento, a las narradoras que se acercaron a regalarnos susurros y a recuperar la palabra. Y a la Comuna 13 que nos facilitó las gestiones para que pudiéramos hoy estar aquí.
Carta al Congreso Nacional: organizaciones civiles solicitan rechazo del decreto que derogó políticas de control de armas de fuego
Comunicado de la Red Argentina para el Desarme, con el apoyo de 30 organizaciones nacionales e internacionales . 29 Julio 2025 La Red Argentina para el Desarme, con el apoyo de 30 organizaciones nacionales e internacionales, solicitó al Congreso de la Nación que r echace el Decreto 445/2025 que eliminó la Agencia Nacional de Materiales Controlados (ANMaC) y que derogó todas sus funciones de prevención de la violencia con armas de fuego. Este decreto pone en crisis la seguridad ciudadana de nuestro país, al desmantelar uno de sus pilares: la política de control de las armas de fuego. La carta enviada por la Red Argentina para el Desarme contó con el apoyo, a nivel nacional, de diversas organizaciones y referentes, entre ellos: Abuelas de Plaza de Mayo; Amnistía Internacional Argentina; Comisión Provincial por la Memoria (CPM); Adolfo Pérez Esquivel (Presidente de la CPM); Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ); Asociación Madres del Dolor; Centro de Estudios de Política Internacional de la UBA, Diplomatura Universitaria en Educación para la Paz y el abordaje de la Conflictividad Social dependiente de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires; Feministas Sin Fronteras; Fundación para la Democracia; Fundación Viridiana; Mumalá; Fundación para la democracia (Rosario); Mesa de Trabajo por los DDHH de Córdoba; Colegio de Sociólogos de la Provincia de Buenos Aires (Ley 10.307) y la Asociación de Sociólogos de la República Argentina. A nivel internacional, la carta fue acompañada por el Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible (Guatemala); Sou da Paz (Brasil); Derechos de la Infancia y Adolescencia (México); Centro de Estudios Ecumenicos (México); Campaña Colombiana contra Minas (Colombia); RedCepaz (colectivo de organizaciones centroamericanas); ECPAT (Guatemala), Perú por el Desarme (Perú); Fundacion Arias (Costa Rica); y la Red de Seguridad Humana para América Latina y el Caribe (SEHLAC). Este decreto elimina la totalidad de las funciones y objetivos de la ANMaC establecidas en la Ley 27.192, aprobada en 2015 por el Congreso de la Nación con inusual consenso interpartidario. El presidente de la Nación había declarado antes de asumir el cargo, que él está “definitivamente a favor” de la libre portación de armas . Las medidas adoptadas van en esa dirección. La reforma no es una discusión de diseño institucional, eficientización del Estado, o reducción del gasto público. La pregunta que nos interpela y urge es si estamos dispuestos a vivir en una sociedad armada. Frente a esta situación, las organizaciones firmantes advertimos: 1- El Gobierno impulsa una agenda de desregulación del mercado de las armas cuyo riesgo cierto es el incremento de la violencia armada. En los últimos meses el gobierno decretó la flexibilización de la adquisición de fusiles semiautomáticos, la reducción de la edad mínima para tener armas y promovió la “tenencia express”, en el marco del vaciamiento de las campañas de concientización sobre los riesgos de las armas de fuego. 2- El decreto 445/2025 que derogó la ANMaC abre el camino a una liberación total. La Ley Nº 27.192 de 2015, que este decreto en buena medida elimina, no sólo creó la ANMaC, sino que obligó al Poder Ejecutivo a establecer una política proactiva y eficaz de control de las armas de fuego. El reemplazo del RENAR por la ANMaC priorizaba el derecho de la sociedad a vivir en un entorno libre de violencias. La restitución del RENAR vuelve a poner como prioridad los intereses de los usuarios de armas de fuego, en detrimento de la seguridad pública. La eliminación de las políticas de control y prevención de la violencia facilita su acceso para el crimen organizado y aumenta otros riesgos, como el resultado fatal de conflictos interpersonales, la exposición de niños y niñas a balaceras, masacres escolares o accidentes con armas, los femicidios, las amenazas con armas de fuego a víctimas de violencia de género, los suicidios y los accidentes fatales. 3- El Congreso de la Nación puede y debe rechazar este decreto. Los diputados/as y senadores de la Nación tienen la facultad de rechazar el Decreto 445/2025, ya que se trata de un decreto delegado, dictado en el marco de las facultades delegadas al Poder Ejecutivo por la “Ley Bases”. La Comisión Bicameral está obligada a pronunciarse sobre la validez del decreto y habilita al Congreso Nacional a rechazarlo. Acceda a la carta enviada a los senadores/as y diputados/as. Red Argentina para el Desarme La Red Argentina para el Desarme está conformada por la Asociación Civil Alfredo Marcenac, la Asociación para Políticas Públicas (APP), el Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales (INECIP) y el Instituto Latinoamericano de Seguridad y Democracia (ILSED). Con el apoyo de las siguientes entidades nacionales: Abuelas de Plaza de Mayo Adolfo Pérez Esquivel, Presidente de la CPM Amnistía Internacional Argentina Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ) Asociación de Sociólogos de la República Argentina Asociación Madres del Dolor Colegio de Sociólogos de la Provincia de Buenos Aires, Ley 10.307 Centro de Estudios de Política Internacional de la UBA Comisión Provincial por la Memoria (CPM) Diplomatura Universitaria en Educación para la Paz y el abordaje de la Conflictividad Social dependiente de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires Feministas Sin Fronteras Fundación para la Democracia Fundación para la democracia (Rosario) Fundación Viridiana Mesa de Trabajo por los DDHH de Córdoba Mumalá Y las siguientes entidades internacionales: Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible (Guatemala) Sou da Paz (Brasil) Derechos de la Infancia y Adolescencia (México) Centro de Estudios Ecumenicos (México) Campaña Colombiana contra Minas (Colombia) Red Cepaz (colectivo de organizaciones centroamericanas) ECPAT (Guatemala) Perú por el Desarme (Perú) Fundacion Arias (Costa Rica) Red de Seguridad Humana para América Latina y el Caribe (SEHLAC)
Un retroceso de medio siglo: Milei eliminó por decreto la agencia de control de armas en Argentina
El Gobierno argentino eliminó todas las funciones y objetivos de la Agencia Nacional de Materiales Controlados (ANMaC), el organismo encargado del control de armas en el país. La desregulación de hecho del mercado de las armas de fuego es la antesala de una sociedad más violenta. ¿A quién le sirve la desregulación del mercado de armas? Hace diez años, en plena campaña presidencial del 2015, todo el arco político logró un acuerdo en el Congreso y votó, prácticamente por unanimidad, la creación de la ANMAC, en reemplazo del viejo RENAR creado en 1973. El objetivo era superar el viejo paradigma meramente registral para pasar a una agencia moderna basada en el concepto humanista de prevención de la violencia armada: un claro norte para la formulación de políticas de control y de restricción de la proliferación de armas de fuego. Hoy, a través del Decreto 445/2025, el Presidente Milei derogó la mitad de esa ley, eliminando esa función de prevención y control de la ANMaC. Con esta decisión, Argentina retrocede al modelo de 1973: un Registro Nacional de Armas (RENAR) pasivo, sin capacidad legal para implementar una política activa de prevención y control de las armas de fuego. Paradójicamente, el propio Gobierno celebró que Argentina haya sido en 2024 el país con menor tasa de homicidios de Sudamérica. Pero ahora desmantela uno de los pilares que hizo posible ese logro: una política estatal restrictiva en materia de armas de fuego. Este decreto se suma a una serie de medidas regresivas ya implementadas : reducción de la edad mínima para acceder a armas, flexibilización del acceso a armas semiautomáticas, “tenencia exprés” y suspensión del Plan Nacional de Entrega Voluntaria de Armas de Fuego, entre otras. Así, el Poder Ejecutivo avanza, sin pasar por el Congreso y amparado en una delegación legislativa irresponsable otorgada por la Ley Bases, en la desregulación total del mercado de armas. El Gobierno argentino imita lo peor del modelo estadounidense y promueve una sociedad armada. Esto promueve y facilita: ▪️ Que cualquier conflicto social pueda terminar a los tiros. ▪️ Que niños y niñas estén más expuestos a balaceras, masacres escolares o accidentes con armas. ▪️ Que el crimen organizado acceda con mayor facilidad a armamento, incluso superior al que poseen las policías. ▪️ Que las víctimas de violencia de género sufran más femicidios y amenazas con armas de fuego. ▪️ Que aumente el riesgo de suicidios y accidentes con armas disponibles en los hogares. La sociedad argentina no quiere más armas: quiere seguridad. No quiere defenderse a los tiros: quiere un Estado que la defienda. No quiere más muerte ni violencia: quiere paz. Desde la Red Argentina para el Desarme convocamos a la sociedad civil a rechazar esta agenda fanática extremista y exigirle al Congreso que frene el decreto . La Constitución lo habilita a hacerlo: el Congreso puede —y debe— rechazar este retroceso. Cada diputado/a y cada senador/a es responsable de construir un país más seguro: un país libre de violencia armada.
La lucha que no termina: el desarme en Argentina y el legado de Adrián Marcenac.
A tres meses de la partida de Adrián Marcenac, su incansable militancia por el desarme sigue viva a través de la Red Argentina para el Desarme y la Asociación Alfredo Marcenac. En una entrevista con NDEN, su esposa Mónica Bouyssede y su hija Lucía Marcenac repasan los avances en la causa por el control de armas, a pesar de los recientes retrocesos legislativos. "El desarme no es un tema individual, es un tema colectivo, necesario," remarca Mónica, mostrando cómo la visión de Adrián sigue siendo crucial para la construcción de una sociedad más segura y libre de armas. A tres meses de la partida de Adrián Marcenac, el 23 de diciembre de 2024, su legado sigue vivo a través de la Red Argentina para el Desarme (RAD) y la Asociación Civil Alfredo Marcenac. En una profunda conversación con NDEN, Mónica Bouyssede, su esposa, y Lucía Marcenac, su hija, repasaron los avances logrados en la lucha por el desarme y los desafíos actuales, en un contexto donde el gobierno promueve la posibilidad de que cualquier joven de 18 años pueda acceder a armas de fuego. El desarme como política de paz y desarrollo Mónica destaca la importancia de la lucha que Adrián emprendió por un país más seguro y libre de armas, recordando que, en su visión, "en una sociedad que pretende avanzar hacia una cultura más pacífica, una sociedad más desarrollada como la todos nosotros soñamos, una comunidad con mayor nivel de seguridad, mayor diálogo, es necesario prestar atención a documentos que hablan sobre esta cultura de paz, basada en las 4 D: una democracia consolidada, derechos humanos que se respeten, un nivel de desarrollo humano para todos los sectores y, finalmente, el desarme”. "Si queremos ser desarrollados debemos pensar en una política de control de armas para garantizar que los conflictos no se resuelvan por la vía de la violencia" , agrega Mónica, subrayando que el desarme no es un capricho, sino una necesidad colectiva. "No es un tema individual, es un tema colectivo, necesario" , remarca. La visión de Adrián: el control del acceso a las armas
Lucía, por su parte, recuerda la insistencia de su padre sobre las tres líneas de trabajo fundamentales en el control de armas: el acceso legal, el mercado ilegal y la concientización social. Según ella, Adrián siempre destacaba que el control del acceso a las armas de fuego debía “discutir cuestiones como requisitos, edades, el comercio legal” , ya que la mayoría de las armas ilegales que circulan en el país, en algún momento fueron legales, no provienen del mercado ilícito. Respecto del mercado, Adrián sostenía que el Estado debe avanzar en la persecución penal de las armas ilegales Adrián tenía una visión pragmática para entender y anticipar los problemas, una visión más allá de la muerte de su hijo. Mónica relata como ejemplo que "Adrián sostenía que, se necesitan políticas integrales de control de las armas de fuego; si controlamos las municiones, el estado puede tener un registro de cómo circulan las armas o a quiénes abastecen esas armas". Esta lucidez fue clave en su trabajo y, desde la Red Argentina para el Desarme, se valoró su capacidad para identificar las medidas necesarias para lograr una mayor eficiencia en el control. Retrocesos y resistencias ante la liberalización del acceso a armas A pesar de los avances conseguidos, el contexto actual muestra un retroceso en la política de desarme, especialmente con la nueva reglamentación que baja la edad para el acceso a armas de 21 a 18 años. "Hoy parece que todo es retroceso, pero hay una cuestión que quedó grabada en la sociedad que es distinta" , reflexiona Lucía. Según ella, aunque el gobierno haya implementado el decreto sin consultar a la sociedad, "la mayoría de la población está en desacuerdo" , algo que se refleja en diversas encuestas y en la actitud de los medios de comunicación, que ya no respaldan la idea del uso de armas como una solución. La lucha de Adrián no solo se centraba en promover el desarme, sino también en el control de las armas legales. "Adrián siempre pedía que se aprovechara la ley de Desarme para intimar a los usuarios que tuvieran sus licencias vencidas a regularizar su situación, renovar la licencia o entregar el arma, pero nunca se logró" , comenta Mónica, señalando la falta de recursos del estado para llevar adelante estas políticas. Lucía añade que "el Estado pierde el control sobre las armas que inicialmente fueron legales, porque el acceso a las armas debe renovarse, pero la mayoría de las veces no se hace el trámite posterior" . Esta falta de control, según ella, "es indispensable que se recupere, pero nunca se logró avanzar en eso".
El trabajo colectivo en la lucha por el desarme Mónica y Lucía destacan que el trabajo de Adrián y la familia Marcenac nunca fue individual. "El trabajo colectivo fue fundamental, sin el apoyo de las personas que integran la Asociación civil Alfredo Marcenac como la Red Argentina para el Desarme, no hubiéramos podido sobrevivir al dolor que atravesó nuestra familia” dice Mónica. "Cuando empezamos a participar, no solo nos fortalecimos nosotros como víctimas, sino también a la propia RAD" , agrega, subrayando que el apoyo mutuo y la colaboración fueron esenciales para avanzar en la lucha por el desarme. Lucía también resalta el rol educativo de la Asociación Marcenac y el trabajo realizado en las escuelas con programas de concientización. "A partir de la muerte de Fredy, se dejó en evidencia que los controles a los legítimos usuarios eran nulos" , explica Lucía, refiriéndose al cambio que provocó la muerte de su hermano Alfredo. Esa tragedia fue el punto de inflexión que permitió mejorar los controles en el acceso a las armas. Desarme, datos y conciencia social "Mi viejo insistía mucho en los datos y para eso los construyó" , dice Lucía. La construcción de datos fue clave para lograr que la sociedad tomara conciencia sobre los peligros de la violencia armada. "Hoy seguimos viendo que alrededor de 3000 muertes por armas de fuego ocurren anualmente en el país, y el 75% de ellas son resultado de conflictos interpersonales" , señalan las Marcenac, quienes añaden que “1 de 4 femicidios también se da con armas de fuego”. Adrián también fue responsable de recorrer más de 35 ciudades con el programa de entrega voluntaria de armas. "Él iba a las ciudades, muchas veces con recursos propios, para hacer charlas, concientizar y hablar con sectores legislativos y judiciales", comenta Lucía, destacando su dedicación por llegar a todos los rincones del país para promover la cultura del desarme.
El desarme como respuesta a una sociedad armada A lo largo de esta conversación, Mónica y Lucía subrayan que Adrián no tenía una visión de venganza ni de justicia armada. “Creemos que su voz contradecía la visión vengativa de la cultura machista. No era una mujer quien hablaba de Desarme, sino un varón que había perdido a su hijo” , reflexiona Lucía. Adrián, quien venía de un sector rural donde el uso de armas era común, proponía una perspectiva completamente diferente sobre el control de armas en el país. “Pero más allá de su trabajo para promover la concientización sobre el peligro que ocasionan las armas de fuego en la sociedad civil, Adrián como parte de la RAD destinaron mucho esfuerzo en proponer una legislación que contribuyera al control de las armas. Un gran logro de la RAD fue la promulgación de la ley 27.192 en el año 2015, que reemplazó el RENAR por la Agencia Nacional de Materiales Controlados (ANMAC), que propone una partida presupuestaria propia para poder llevar adelante las políticas de control de armas. Hasta ese momento los fondos para financiar esas tareas de control que debía realizar el Estado, provenían del cobro de tasas por importación y exportación de armas, municiones y explosivos y por el cobro de los formularios a los usuarios de armas. Poco interés iba a tener el ente de control en controlar o desalentar el uso de armas de fuego, ya que cuantos menos formularios se solicitaran, menos dinero tendría para funcionar” ambas sostuvieron. Además, señala Mónica “eso implica que el personal encargado de autorizar la tenencia de un arma de fuego debe cumplir con seriedad esa función, porque le cabe la responsabilidad de funcionario público si le da esa autorización a un ciudadano que no está en condiciones, como sucedió con el asesino de Alfredo”. Sin embargo, como señalan, aún queda mucho por hacer para lograr que el control de armas sea efectivo en todos los aspectos de la legislación. El 6 de julio de 2006, Alfredo Marcenac, hijo de Adrián y Mónica, fue asesinado en la Avenida Cabildo, en Buenos Aires, por una persona que, usando un arma de fuego legalmente autorizada, disparó en plena vía pública. Este devastador acto de violencia se convirtió en un punto de inflexión para Adrián, quien transformó su dolor en un reclamo de justicia y en una lucha colectiva que trascendió su propia tragedia. Junto a Mónica, Adrián lideró una incansable lucha desde la Red Argentina para el Desarme y la Asociación Alfredo Marcenac, impulsando políticas públicas y acciones comunitarias orientadas a prevenir la violencia armada y promover una cultura de paz que evitara muertes como la de su hijo.
DIPLOMATURA UNIVERSITARIA EN EDUCACION PARA LA PAZ Y EL ABORDAJE DE LA CONFLICTIVIDAD SOCIAL
La Facultad de Ciencias Sociales y la Unidad de Enseñanza Universitaria Quequén de la Universidad del Centro de la Provincia de Buenos Aires abrieron la inscripción a la cuarta cohorte de la Diplomatura Universitaria en Educación para la Paz y el Abordaje de la Conflictividad Social, propuesta formativa virtual, inédita en Argentina. La diplomatura propone una visión crítica de la realidad y comprometida con su transformación. Los objetivos de este trayecto formativo son contribuir a la construcción de conocimientos acerca de la paz y el conflicto; aportar a la comprensión de la complejidad de los procesos micro, meso y macrosociales que intervienen en la conflictividad social y en la construcción de paz y promover en los participantes la adquisición de estrategias de gestión de situaciones conflictivas y habilidades para el trabajo en equipo.
Despedimos hoy a nuestro querido amigo y compañero Adrián Marcenac.
Quienes integramos la Red Argentina para el Desarme despedimos hoy a nuestro querido amigo y compañero Adrián Marcenac, incansable luchador por el desarme y por una sociedad libre de violencias. El 6 de julio de 2006, Alfredo Marcenac, hijo de Adrián y Mónica, fue asesinado en la Avenida Cabildo de la Ciudad de Buenos Aires por una persona que, utilizando un arma de fuego autorizada por el Estado, disparó abiertamente en la vía pública. Adrián supo convertir ese inconmensurable dolor en un reclamo de justicia que luego se tradujo en lucha colectiva. Desde la Red Argentina para el Desarme y desde la Asociación Alfredo Marcenac, Adrián, siempre junto a Mónica, impulsó políticas públicas y acciones comunitarias destinadas a prevenir la violencia con armas de fuego y a construir una cultura de la paz que evitara muertes injustificables como la de Alfredo. En estos 18 años, Adrián, Mónica, familia y amigos impulsaron leyes y programas como el Plan de Desarme y la creación de la Agencia Nacional de Materiales Controlados en reemplazo del viejo RENAR, entre otros destacables logros. El infatigable esfuerzo de Adrián no fue en vano. Adrián deja una Argentina con una política de control de armas de fuego y desarme antes inexistente, y una sociedad mucho más consciente de los riesgos que implica la proliferación de armas de fuego. Pero, sobre todas estas cosas, Adri deja un legado de construcción desinteresada y colectiva de una sociedad más pacífica y justa. Legado que, desde la Red Argentina para el Desarme, nos encargaremos de mantener vivo. Porque Adri era y seguirá siendo el corazón de la red. Aportaba la palabra precisa, compensaba con risas los disgustos, redoblaba las ganas ante las frustraciones, tenía vocación de transformar y creía y confiaba inquebrantablemente que podemos -y merecemos- una sociedad mejor. Adri era todo eso, pero además era nuestro amigo. Se va un papá enorme que supo transformar su tragedia en horizonte. Nos deja el sueño de una sociedad sin violencias. En ese camino estaremos todos nosotros y esperamos siempre ser muchos más.
REGULARIZACION O DESARME.EL PELIGRO DE IGUALAR OPCIONES DISTINTAS.
El Poder Ejecutivo ha enviado al Congreso un proyecto de ley que intenta abordar el problema del circulante de armas en la sociedad argentina, gran parte de ellas poseídas de forma irregular. Para ello brinda dos opciones: regularizar su tenencia, en caso de que las armas no se posean conforme a derecho, o bien entregarlas al Estado para su destrucción, a cambio de un incentivo económico, estableciendo una nueva prórroga del Programa de Entrega Voluntaria de Armas de Fuego (PEVAF). Entendemos que la opción propuesta es peligrosa, ya que las alternativas ofrecidas no son equivalentes ni tienen los mismos propósitos. En nuestro país las armas de fuego son responsables de entre cinco y seis muertes por día. Es evidente que todas las armas matan, no solo las poseídas en forma irregular, y que las herramientas de política pública para atacar ese excesivo circulante de armas requieren la persecución del mercado ilegal, el secuestro y decomiso de las armas indebidamente poseídas y el fortalecimiento del programa de entrega voluntaria que posibilitó extraer de la sociedad más de 200 mil armas y más de dos millones de municiones. Poner en un pie de igualdad un blanqueo que facilite registrar cualquier tipo y cantidad de armas poseídas ilegalmente y el estímulo a la entrega voluntaria de estos materiales para su destrucción, constituye un error conceptual del proyecto. No podemos dejar de tener presente que los aproximadamente dos millones y medio de armas ilegales que circulan en nuestro país (según estimaciones de la ANMAC), en algún momento fueron legales, pero por descuido, sustracción o la razón que fuera, en algún momento de la extensa vida útil del arma, pasaron a la ilegalidad. Facilitar el registro en condiciones tan amplias, constituye lisa y llanamente un blanqueo ilimitado e irrestricto, que no tendrá efectividad alguna para reducir las negativas consecuencias que las armas generan en nuestra sociedad. Por el contrario, puede propiciar una falsa alternativa que conspire contra el éxito del programa de entrega voluntaria prorrogado. En un contexto de exasperación social, preocupantes niveles de violencia y delito, la posibilidad de blanquear un arma ilegal puede aparecer como una opción más atractiva que entregarla para su destrucción a cambio de una suma de dinero, mucho más en un clima de época de exaltación de la primacía de las soluciones individuales por encima de las construcciones colectivas y solidarias. Las políticas estatales deben orientarse a la reducción del circulante de armas para prevenir las nefastas consecuencias que la letalidad de estos materiales produce diariamente en nuestro país. Y ello es así, no porque lo postule la Red Argentina para el Desarme (RAD), sino porque tales políticas emanan de la letra de leyes vigentes aprobadas en distintas épocas y con enorme consenso. En efecto, en 2015 se sancionó la ley que crea la Agencia Nacional de Materiales Controlados (ANMAC) que asumió las funciones, hasta entonces meramente registrales de armas y de usuarios, que ejercía el Registro Nacional de Armas (RENAR), pero se ampliaron los objetivos de la agencia creada al desarrollo de políticas orientadas a reducir el circulante de armas, impulsar la destrucción de las que fueran entregadas, secuestradas o incautadas y al desarrollo de acciones que propendan a la disminución de la violencia con armas de fuego. Los objetivos que la ley asignó a la ANMAC, implicaron la consolidación y continuidad de una política comenzada casi una década antes, cuando en el año 2006, con enorme consenso de todos los sectores, se sancionó la ley 26.216, que declaró la emergencia en la materia y creó el Programa de Entrega Voluntaria de Armas de Fuego (PEVAC), programa que se prorrogó en nueve oportunidades y desde su puesta en marcha permitió que se sacara de circulación y se destruyeran centenares de miles de armas. Este valioso consenso democrático pareciera ponerse en duda con el proyecto del poder ejecutivo, que aparenta reducir el problema de las armas a su situación registral, contradiciendo toda evidencia que demuestra que las armas se usan mayoritariamente para dirimir conflictos interpersonales, disputas intrascendentes, para perpetrar femicidios, como instrumento de funesta “ eficacia” para para consumar suicidios, además de causar muertes o graves lesiones por accidentes por su uso indebido o por caer en manos de menores o personas no preparadas para su manipulación. La mayoría de las muertes por armas de fuego que registra nuestro país no están asociadas a la consumación de otro delito. Es absolutamente marginal su utilización en situaciones de legítima defensa, contradiciendo ese argumento sin base real de que hay que permitir armar a las “personas de bien”, para combatir a la delincuencia. Por cada defensa exitosa de una persona armada frente a un delito, son innumerables los casos en que el arma se utilizó para resolver de forma letal conflictos interpersonales. Este mensaje erróneo que postula el proyecto es lo más grave, pero la formulación del articulado es pasible de muchas otras consideraciones: ● No limita la regularización a legítimos usuarios con la autorización vencida, permite la regularización a cualquier tenedor ilegal de armas. ● No prevé la acreditación de ningún tipo de recaudo a quien regularice el arma, sin importar si está en condiciones psicológicas para conservar el arma, si tiene procesos penales pendientes, si ha sido denunciado por violencia de género o familiar, si resulta idóneo para el manejo del material. ● Permite conservar por 360 días la tenencia de todas las armas que se declaren, sin iniciar el trámite para obtener la condición de legítimo usuario. ● No establece un límite de cantidad ni tipo de armas a regularizar, ni la forma en que se accedió al material (podría dinamizar el mercado ilegal, brindando cobertura al blanqueo de armas de origen ilícito y aun estimular el ingreso de contrabando de armas al país para regularizar su tenencia). ● Extiende a las personas jurídicas la regularización de las armas que declaren (aunque no tuvieran necesidad de armas conforme a su objeto social). Por todas estas razones, consideramos que el proyecto genera un mensaje confuso, apartado de las políticas consensuadas de disminución del circulante de armas, a la par que abre la puerta a un blanqueo de peligrosas consecuencias para la ciudadanía.
COMISIÓN COMPLETA: CONJUNTA - 12 de junio de 2024 - Diputados Argentina
COMISIONES: ◽ SEGURIDAD INTERIOR; ◽ LEGISLACIÓN PENAL Mensaje Nro. 26/2024 y proyecto de ley de fecha 14 de mayo de 2024 sobre regulación de armas de fuego y prórroga del Programa nacional de entrega voluntaria de armas de fuego –Ley N° 26.216–. Dispóngase un nuevo plazo de ejecución del “Programa nacional de entrega voluntaria de armas de fuego” desde 1° de enero de 2024 hasta el 31 de diciembre de 2025. Ver citación: https://parlamentaria.hcdn.gob.ar/com ... 𝗦𝗔𝗟𝗔 𝟮° 𝗣𝗶𝘀𝗼 | Edificio 𝗔𝗡𝗘𝗫𝗢 "𝗖" | 𝟭𝟱:𝟬𝟬𝗵𝘀 Honorable Cámara de Diputados de la Nación República Argentina. 00:00 - inicio REUNIÓN CONJUNTA 01:01 - Presidente: SEGURIDAD INTERIOR - Dip. NUÑEZ, José - PRO - SANTA FE 01:58 - Vicepresidente 2: LEGISLACIÓN PENAL - Dip. SORIA, Martín - UxP - RÍO NEGRO 04:55 - Presidente: LEGISLACIÓN PENAL - Dip. RODRIGUEZ MACHADO, Laura - PRO - CÓRDOBA 05:42 - Dip. GIUDICI, Silvana - PRO - CABA 07:08 - Vicepresidente 1: SEGURIDAD INTERIOR: Dip. GLINSKI, José - UxP - CHUBUT 10:58 - Dip. FRADE, Mónica - CC-ARI - BSAS 13:06 - Presidente: LEGISLACIÓN PENAL - Dip. RODRIGUEZ MACHADO, Laura - PRO - CÓRDOBA 14:19 - PANERO, Raúl Oscar - Pte. Federación de Legítimos Usuarios de Armas Argentina 21:27 - Dip. AGOST CARREÑO, Oscar - HCF - CÓRDOBA 22:24 - PANERO, Raúl Oscar - Responde: a Dip. AGOST CARREÑO 25:50 - Vicepresidente 2: LEGISLACIÓN PENAL - Dip. SORIA, Martín - UxP - RÍO NEGRO 26:12 - PANERO, Raúl Oscar - Responde: a Dip. Dip. SORIA 27:00 - ALFIE, Julián - Dir. ejecutivo del Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales - INECIP 37:07 - Vicepresidente 2: LEGISLACIÓN PENAL - Dip. SORIA, Martín - UxP - RÍO NEGRO 37:50 - Presidente: LEGISLACIÓN PENAL - Dip. RODRIGUEZ MACHADO, Laura - PRO - CÓRDOBA 38:17 - Se levanta la reunión conjunta ▶ 𝗣𝗹𝗮𝘆𝗹𝗶𝘀𝘁: • SEGURIDAD INTERIOR ▶ 𝗣𝗹𝗮𝘆𝗹𝗶𝘀𝘁: • LEGISLACION PENAL @diputados.argentina